Parteneriat
De la Publicitate Enciclopedica
Bibliografie
Cuprins |
Munca în parteneriat
- Experienţa ne arată că problemele de ocupare a forţei de muncă şi de incluziune socială sunt probleme complexe, prea complexe pentru ca o singură instituţie să le poată rezolva singură. Din acest motiv, este nevoie de abordări multinivel şi de apartenenţă, bazate pe parteneriate.
Pe parcursul pregătirii şi implementării, proiectele şi programele FSE implică mulţi participanţi, nu numai instituţii naţionale şi europene, dar şi autorităţi regionale şi locale, ONG-uri, agenţii locale şi parteneri sociali. Ultimul grup include organizaţii de lucrători şi reprezentanţi ai întreprinderilor.
Experienţa din trecut ne demonstrează faptul că problemele complexe care apar pe parcursul concepţiei şi al implementării activităţilor FSE sunt cel mai bine rezolvate prin colaborarea în parteneriat între toţi aceşti participanţi. Prin reunirea în cadrul parteneriatelor a multor grupuri individuale, acestea se pot completa şi consolida reciproc, pot crea viziuni împărtăşite şi pot ajuta la finalizarea cu mai mult succes a unor proiecte şi programe.
Aceste parteneriate nu se limitează doar la întruniri şi consultări, ele construiesc punţi de legătură şi interfeţe între multe organizaţii disparate şi le imprimă o voce în conceperea şi implementarea programelor FSE. Implicarea partenerilor sociali în formularea şi implementarea politicilor publice nu este specifică doar pentru FSE, ea este un element central al Strategiei europene pentru creştere şi locuri de muncă.
Sprijinul FSE pentru parteneriate
FSE promovează parteneriatele prin finanţarea activităţilor care:
promovează activitatea în reţea a părţilor interesate, inclusiv a partenerilor sociali şi a ONG-urilor, la nivel european, naţional, regional şi local, în domeniul ocupării forţei de muncă şi a incluziunii pe piaţa muncii;
încurajează incluziunea partenerilor sociali şi a ONG-urilor în cadrul proiectelor FSE, mai ales în cazul celor care privesc incluziunea socială, egalitatea de şanse între bărbaţi şi femei şi şansele egale.
Document al Comisiei Europene (în EN):
Parteneri sociali
Social Partners as beneficiaries
Partnership in Cohesion Policy
Complementarity and Consistency with other EU Financial Instruments... mai mult...[1]
Parteneriat Strategic
- PARTENERIATUL STRATEGIC pentru SPRIJINIREA COMUNITATILOR LOCALE si a INTREPRINZATORILOR MICI si MIJLOCII in vederea ACCESARII FONDURILOR EUROPENE
Initiativa unui plan de masuri si actiuni care sa vina in intampinarea autoritatilor publice, comunitatilor locale, mediului de afaceri si sectorului neguvernamental a aparut inca din luna martie 2006, odata cu declansarea campaniei sesiunilor de informare si consiliere, apoi a celor de formare a expertilor si consultantilor in domeniul Fondurilor Structurale si de Coeziune. Ulterior, sub coordonarea Casei Europei, a fost declansata o larga campanie de consultari publice realizata in centre economico-sociale si universitare importante din mai multe regiuni ale tarii.
Incepand cu luna martie 2007, pe baza semnarii unor Acorduri de Parteneriat cu importante companii si organizatii la nivel national, dar si de tip regional, am decis sa cristalizam un Parteneriat Strategic pentru sprijinirea comunitatilor locale si intreprinzatorilor mici si mijlocii in vederea accesarii fondurilor europene.
Obiectivul central este acela de a pune bazele si a operationaliza un sistem-suport integrat, capabil sa semnalizeze preocuparea mediului privat si a partenerilor din mediul academic si sectorul neguvernamental asupra manierei in care se va desfasura intregul proces de absorbtie, gestionare si evaluare a proiectelor co-finantate prin fondurile europene, incepand cu anul 2007. Aceasta preocupare se subsumeaza contributiei palpabile pe care partenerii sociali si societatea civila pot si trebuie sa o aduca asupra integrarii europene a Romaniei si a stabilirii unor multiple parteneriate interne si cu parteneri din regiunile Uniunii Europene destinate sa utilizeze in timp util si in mod profesionalist marea sansa a programelor operationale stabilite pentru tara noastra, in scopul explicit al reducerii rapide a diferentelor de dezvoltare si pentru indeplinirea criteriilor de convergenta si coeziune social-economica elaborate de Uniunea Europeana.
Parteneriatul Strategic isi propune sa reprezinte o platforma flexibila si solida care:
sa stimuleze activ procesul de elaborare a proiectelor finantate din Fonduri Europene;
sa incurajeze formarea si dezvoltarea unor parteneriate comunitare viabile si larg reprezentative pentru asigurarea calitatii si a succesului proiectelor;
sa deschida si sa mentina un canal de dialog constructiv si consultare permanenta cu Autoritatile de Management, Organismele Intermediare si alte institutii implicate in gestionarea din punct de vedere administrativ si tehnic a Programelor Operationale;
sa contribuie la cresterea calitatii generale a managementului proiectelor, prin asigurarea asistentei juridice desfasurarii procedurilor de achizitii publice si prin urmarirea modului de aplicare a normelor europene legate de sistemul de monitorizare, raportare, control intern, evaluare periodica si audit extern a proiectelor in toate etapele de derulare;
sa sprijine comunitatile locale sa elaboreze strategii de dezvoltare si sa identifice parteneri din sectorul public si privat, in spiritul transpunerii Responsabilitatii Sociale Corporative, prin consultare publica adecvata si contributii in natura la asigurarea conditiilor de declansare a pregatirii/implementarii proiectelor;
sa sprijine logistic, financiar si moral, sub toate formele legale permise, procesul de absorbtie a Fondurilor Europene printr-o fluenta implementare a proiectelor comunitatilor locale si regionale, proiecte care sa intruneasca pe deplin standardele si exigentele UE.
Fiecare dintre parteneri are o strategie si un plan de masuri proprii pentru a conferi coerenta si unitate programului global de sprijin conceput de intregul consortiu. In acest sens, acesti parteneri urmeaza sa prezinte directiile predilecte de actiune si sa defineasca pentru opinia publica evenimentele si actiunile pe care urmeaza sa le sprijine si la care vor participa. Parteneriatul Strategic ramane deschis afilierii si altor organizatii si companii importante din societatea romaneasca, pe baza exprimarii optiunilor argumentate si a angajamentului personalizat de implicare practica pe care il au in vedere.... mai mult...[2]
Parteneriat Regional
- Hotararea de Guvern nr. 1.115 din 15 iulie 2004 privind elaborarea in parteneriat a Planului National de Dezvoltare reglementeaza cadrul institutional si partenerial prin care institutiile si organismele publice si private stabilesc obiectivele nationale prioritare de dezvoltare pe termen mediu pentru realizarea coeziunii economice si sociale, precum si programarea financiara a masurilor prin care se realizeaza aceste obiective, in stransa corelare cu orientarile bugetare multianuale.
Conform HG 1115/ 2004, crearea structurilor parteneriale pentru elaborarea PND urmareste:
a) obtinerea consensului partenerilor asupra obiectivelor prioritare de dezvoltare incluse in PND, precum si asupra strategiei de atingere a acestor obiective;
b) asigurarea transparentei intregului proces de elaborare a PND;
c) responsabilizarea si implicarea cat mai larga a partenerilor in elaborarea PND.
Potrivit acestei hotarari , urmatorii termeni se definesc astfel:
a) parteneri - institutii si organizatii existente la nivel local, regional si central, guvernamentale si neguvernamentale, publice si private, reprezentanti ai mediului economic, precum si reprezentanti ai societatii civile, care coopereaza in procesul de elaborare a PND;
b) parteneriat - asocierea larga si eficienta a partenerilor, prin relatii de coordonare, consultare, negociere, cooperare si colaborare, in scopul elaborarii PND;
c) structuri parteneriale - structuri constituite la nivel regional si national sub forma de consilii, comitete, comisii, grupuri de lucru pentru elaborarea PND. Structurile parteneriale au un caracter sistematic si permanent, iar activitatea lor este reglementata prin regulamente proprii de functionare.
Structurile parteneriale regionale pentru elaborarea PND sunt urmatoarele:
- Consiliul pentru Dezvoltare Regionala, denumit in continuare CDR, constituit la nivelul fiecarei regiuni de dezvoltare conform Legii nr. 315/2004 privind dezvoltarea regionala in Romania, este un organ deliberativ, ale carui atributii includ aprobarea Planului de Dezvoltare Regionala, denumit in continuare PDR, care contribuie la fundamentarea PND.
Pentru elaborarea in parteneriat a PDR s-a constituit, la nivelul fiecarei regiuni de dezvoltare, Comitetul Regional de Planificare pentru elaborarea PDR, denumit in continuare CRP.
- CRP reprezinta cadrul larg partenerial al CDR pentru elaborarea PDR si are rol consultativ. CRP este coordonat de agentia pentru dezvoltare regionala, care asigura si secretariatul acestuia.
CRP are in componenta sa reprezentanti ai Agentiei pentru Dezvoltare Regionala, ai prefecturilor, consiliilor judetene, serviciilor deconcentrate ale institutiilor publice centrale, ai institutelor de cercetari si institutiilor de invatamant superior, precum si reprezentanti ai partenerilor economici si sociali.
- CRP isi desfasoara activitatea pe grupuri de lucru, constituite pe diferite criterii tematice, precum si prin intalniri in plen, la care vor participa reprezentanti ai grupurilor de lucru, astfel incat sa se asigure reprezentarea echilibrata a administratiei publice locale, centrale si a partenerilor publici si privati.
CRP avizeaza:
a) studiile si analizele economice si sociale elaborate in scopul fundamentarii strategiei de dezvoltare a regiunii din PDR;
b) propunerile de obiective prioritare de dezvoltare formulate de institutiile responsabile, in vederea includerii acestora in PDR;
c) strategia pentru atingerea obiectivelor prioritare de dezvoltare din PDR;
d) programarea financiara a obiectivelor prioritare de dezvoltare.
e) proiectul PDR care va fi supus aprobarii CRP.... mai mult...[3]
Parteneriat educational
PROIECT DE PARTENERIAT EDUCAŢIONAL
SCOPUL PROIECTULUI:
Constituirea unui grup partenerial care să promoveze valori comune la nivelul partenerilor implicaţi: decidenţi, oameni ai şcolii, elevii, familiile, reprezentanţi ai instituţiilor guvernamentale şi ai celor nonguvernamentale;
Promovarea dialogului şi a comunicării între elevii din şcoli şi medii diferite (urban – rural); dezvoltarea cooperării şi a colaborării între cadre didactice din unităţi diferite de învăţământ, urmărindu-se armonizarea condiţiilor specifice fiecărei şcoli cu exigenţele sociale de ordin general;
Pregătirea elevilor în sensul asigurării egalităţii şanselor în educaţie, al dezvoltării personale şi al inserţiei în comunitate, al ameliorării modalităţilor de informare adresate elevilor, în sensul revigorării spiritului civic şi a mentalităţilor comunitare;
Atragerea efectivă a elevilor în organizarea unor activităţi cu caracter extracurricular, conducând la creşterea numerică şi calitativă a acestor activităţi.... mai mult...[4]
